Sistema de comércio multilateral e plurilateral

Acordos plurilaterais versus acordos multilaterais Trata-se de referência às negociações comerciais da OMC. Em outubro-novembro de 2017, alguns países desenvolvidos sugeriram que as discussões devem visar a obtenção de acordos plurilaterais sobre questões selecionadas na OMC, em vez de acordos multilaterais que abrangem todas as questões e todos os países. Isso foi amplamente criticado pelos países em desenvolvimento (incluindo a Índia), que viam isso como um esforço para acordos plurilaterais para substituir a tomada de decisão por consenso multilateral. Entendamos esta evolução: Acordos multilaterais / consenso: onde todos os membros da OMC subscrevem todos os acordos da OMC. Acordos plurilaterais. Um acordo plurilateral implica que os países membros da OMC teriam a opção de aceitar novas regras numa base voluntária. Atualmente, existem quatro acordos plurilaterais na OMC: compras de contratos públicos em aviões civis de carne bovina produtos lácteos. Empresa Única. É um princípio de negociação em que cada parte da negociação faz parte de um pacote inteiro e indivisível e não pode ser acordada separadamente. Nada é acordado até que tudo esteja acordado. Os acordos plurilaterais violariam este princípio, uma vez que as questões específicas poderão ser negociadas pelas partes interessadas e o restante será excluído. A sugestão de acordos plurilaterais veio de um grupo de 16 países industrializados, liderados pelos EUA e Canadá e que incluem alguns países em desenvolvimento (Cingapura, Colômbia, Coréia do Sul, Hong Kong, México e Chile) liberalização. Esta sugestão de substituir acordos multilaterais por acordos plurilaterais suscitou muitas críticas. A Agenda de Desenvolvimento de Doha foi lançada há quase 11 anos para corrigir os desequilíbrios históricos e as assimetrias no sistema comercial global e foi concebida para permitir que os países mais pobres se integrassem no sistema. A Ronda de Doha foi lançada com base numa iniciativa única em 2001, a fim de permitir que os membros da OMC abordassem todas as questões relacionadas com a agricultura, os bens industriais, os serviços, as regras, o ambiente e os direitos de propriedade intelectual num quadro justo e equilibrado. Mas as negociações estão enfrentando um grave impasse devido a demandas insustentáveis ​​levantadas por alguns países industrializados que buscam acesso ao mercado de bens e serviços industriais (nos países em desenvolvimento), sem fazer cortes adequados nos subsídios agrícolas nacionais e não facilitando a circulação de serviços de curto prazo Fornecedores como exigidos pelos países em desenvolvimento. Para resolver este impasse, novas abordagens estavam sendo testadas e, neste clima, a Real Liberdade de Serviço dos Amigos da Liberdade de Serviço sugeriu avançar para acordos plurilaterais. No entanto, alguns enviados da Índia, Brasil e África do Sul alertaram os países industrializados para não seqüestrar as negociações comerciais multilaterais de Doha. O bloco comercial conhecido como IBSA (Índia, Brasil, África do Sul) afirmou que, embora eles estejam dispostos a explorar novas abordagens para fazer avançar as negociações comerciais de Doha em direção a uma transição Se a qualquer tentativa de enfraquecer as negociações multilaterais com base na inclusão e na transparência. Em poucas palavras, a OMC é dividida por duas abordagens conflitantes. ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO COMUNITÁRIO ENTENDENDO A OMC: PRINCÍPIOS BÁSICOS Os sistemas de comércio Os acordos da OMC são longos e complexos, porque são textos legais que cobrem uma ampla gama de atividades. Trata-se de: agricultura, têxteis e vestuário, bancos, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentações de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas uma série de princípios simples e fundamentais funcionam em todos esses documentos. Estes princípios são a base do sistema multilateral de comércio. Um olhar mais atento sobre estes princípios: Clique em para abrir um item. Uma árvore para navegação no site será aberta aqui se você habilitar JavaScript no seu navegador. 1. Nação mais favorecida (NMF): tratar outras pessoas igualmente Nos termos dos acordos da OMC, os países não podem normalmente discriminar entre os seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (como uma taxa de direito aduaneiro mais baixa para um de seus produtos) e você tem que fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC. Este princípio é conhecido como tratamento de nação mais favorecida (MFN) (ver caixa). É tão importante que se trata do primeiro artigo do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio (GATT). Que rege o comércio de mercadorias. O MFN é também uma prioridade no Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços (GATS) (Artigo 2º) e no Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados com o Comércio (TRIPS) (Artigo 4º), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem os três principais domínios de comércio tratados pela OMC. Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de livre comércio que se aplique apenas aos bens comercializados dentro do grupo discriminando mercadorias de fora. Ou podem dar aos países em desenvolvimento um acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode criar barreiras contra produtos que são considerados como sendo negociados injustamente de países específicos. E nos serviços, os países são autorizados, em circunstâncias limitadas, a discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções sob condições estritas. Em geral, a NMF significa que cada vez que um país abaixa uma barreira comercial ou abre um mercado, tem de o fazer para os mesmos bens ou serviços de todos os seus parceiros comerciais, sejam eles ricos ou pobres, fracos ou fortes. 2. Tratamento nacional: Tratar igualmente os estrangeiros e os locais As mercadorias importadas e produzidas localmente devem ser tratadas igualmente, pelo menos após a entrada dos produtos estrangeiros no mercado. O mesmo deve aplicar-se aos serviços nacionais e estrangeiros, bem como às marcas, direitos de autor e patentes estrangeiros e locais. Este princípio de tratamento nacional (dando aos outros o mesmo tratamento que os seus próprios nacionais) encontra-se também nos três principais acordos da OMC (artigo 3.º do GATT, artigo 17.º do GATS e artigo 3.º do TRIPS), embora este seja novamente tratado Ligeiramente diferente em cada um destes. O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrou no mercado. Por conseguinte, a cobrança de direitos aduaneiros sobre uma importação não constitui uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não sejam objecto de um imposto equivalente. Comércio mais livre: gradualmente, através da negociação de volta ao topo A redução das barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de incentivar o comércio. As barreiras em causa incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou quotas que restringem selectivamente as quantidades. De tempos em tempos, outras questões como a burocracia e as políticas cambiais também foram discutidas. Desde a criação do GATT em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Está em curso uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Doha para o Desenvolvimento. Num primeiro momento, estas concentravam-se na redução das tarifas (direitos aduaneiros) sobre as mercadorias importadas. Como resultado das negociações, em meados da década de 1990, os países industrializados tinham baixado constantemente para menos de 4. Mas, nos anos 80, as negociações haviam se expandido para cobrir as barreiras não-tarifárias sobre os bens e as novas áreas Tais como serviços e propriedade intelectual. Abertura de mercados pode ser benéfica, mas também requer ajuste. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através da liberalização progressiva. Os países em desenvolvimento geralmente recebem mais tempo para cumprir suas obrigações. Previsibilidade: através da vinculação e da transparência Voltar ao topo Às vezes, prometer não levantar uma barreira comercial pode ser tão importante quanto reduzir um, porque a promessa dá às empresas uma visão mais clara das suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, os empregos são criados e os consumidores podem desfrutar plenamente os benefícios da escolha da concorrência e preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente de negócios estável e previsível. A Rodada Uruguai aumentou as fixações Percentagens de tarifas consolidadas antes e depois das negociações de 1986-94 (Estas são linhas tarifárias, portanto, as percentagens não são ponderadas de acordo com o volume ou valor do comércio) Na OMC, quando os países concordam em abrir seus mercados de bens ou serviços , Eles vinculam seus compromissos. Para as mercadorias, estas obrigações correspondem a limites máximos das taxas das pautas aduaneiras. Por vezes, os países importam impostos a taxas inferiores às taxas consolidadas. Freqüentemente é esse o caso nos países em desenvolvimento. Nos países desenvolvidos, as taxas efectivamente cobradas e as taxas consolidadas tendem a ser as mesmas. Um país pode mudar suas ligações, mas somente depois de negociar com seus parceiros comerciais, o que poderia significar compensá-los pela perda de comércio. Uma das realizações das negociações comerciais multilaterais do Uruguay Round foi aumentar a quantidade de comércio sob compromissos vinculativos (ver quadro). Na agricultura, 100 produtos têm agora tarifas consolidadas. O resultado de tudo isto: um grau substancialmente mais elevado de segurança de mercado para comerciantes e investidores. O sistema tenta melhorar a previsibilidade ea estabilidade de outras maneiras também. Uma forma é desencorajar o uso de cotas e outras medidas usadas para estabelecer limites em quantidades de importações administrando cotas podem levar a mais burocracia e acusações de jogo injusto. Outra é tornar os países regras comerciais tão claras e públicas (transparentes) quanto possível. Muitos acordos da OMC exigem que os governos divulguem suas políticas e práticas publicamente no país ou notificando a OMC. A vigilância regular das políticas comerciais nacionais através do Mecanismo de Revisão das Políticas Comerciais constitui um outro meio de incentivar a transparência tanto a nível interno como a nível multilateral. A OMC é por vezes descrita como uma instituição de comércio livre, mas isso não é inteiramente preciso. O sistema permite tarifas e, em circunstâncias limitadas, outras formas de proteção. Mais precisamente, é um sistema de regras dedicado à competição aberta, justa e não distorcida. As regras em matéria de não discriminação em matéria de nação mais favorecida e de tratamento nacional visam assegurar condições de comércio equitativas. O mesmo acontece com as medidas relativas ao dumping (exportação a baixo custo para ganhar quota de mercado) e aos subsídios. As questões são complexas e as regras tentam estabelecer o que é justo ou injusto e como os governos podem responder, nomeadamente cobrando direitos de importação adicionais calculados para compensar os danos causados ​​pelo comércio desleal. Muitos dos outros acordos da OMC visam apoiar a concorrência leal: na agricultura, na propriedade intelectual, nos serviços, por exemplo. O acordo sobre contratos governamentais (um acordo plurilateral porque é assinado por apenas alguns membros da OMC) estende as regras de concorrência às compras feitas por milhares de entidades governamentais em muitos países. E assim por diante. Incentivo ao desenvolvimento e à reforma económica O sistema da OMC contribui para o desenvolvimento. Por outro lado, os países em desenvolvimento precisam de flexibilidade no tempo necessário para implementar os acordos de sistemas. E os próprios acordos herdaram as disposições anteriores do GATT que permitem uma assistência especial e concessões comerciais para os países em desenvolvimento. Mais de três quartos dos membros da OMC são países em desenvolvimento e países em transição para economias de mercado. Durante os sete anos e meio da Rodada Uruguai, mais de 60 desses países implementaram programas de liberalização comercial de forma autônoma. Ao mesmo tempo, os países em desenvolvimento e as economias em transição foram muito mais ativos e influentes nas negociações da Rodada Uruguai do que em qualquer rodada anterior, e estão ainda mais presentes na atual Agenda de Desenvolvimento de Doha. No final do Uruguay Round, os países em desenvolvimento estavam preparados para assumir a maior parte das obrigações que são exigidas aos países desenvolvidos. Mas os acordos lhes deram períodos de transição para se adaptarem às mais desconhecidas e talvez difíceis disposições da OMC, particularmente para os países mais pobres e menos desenvolvidos. Uma decisão ministerial adotada no final da rodada diz que os países mais favorecidos deveriam acelerar a implementação de compromissos de acesso ao mercado para as mercadorias exportadas pelos países menos desenvolvidos e busca aumentar a assistência técnica para eles. Mais recentemente, os países desenvolvidos começaram a permitir importações com isenção de direitos e isenção de contingentes para quase todos os produtos dos países menos desenvolvidos. Em tudo isso, a OMC e seus membros ainda estão passando por um processo de aprendizagem. A actual Agenda de Doha para o Desenvolvimento inclui preocupações dos países em desenvolvimento sobre as dificuldades com que se deparam na implementação dos acordos da Rodada Uruguai. O sistema de comércio deve ser. Sem discriminação, um país não deve discriminar entre os seus parceiros comerciais (conferindo-lhes igualmente o estatuto de nação mais favorecida ou de nação mais favorecida) e não deve discriminar entre os seus produtos e serviços nacionais ou estrangeiros (dando-lhes tratamento nacional) Os investidores e os governos devem ter a certeza de que as barreiras comerciais (incluindo as tarifas e as barreiras não pautais) não deveriam ser aumentadas arbitrariamente, as tarifas e compromissos de abertura de mercado são mais competitivos na OMC que desestimulam as práticas desleais como os subsídios à exportação e Dumping a preços abaixo do custo para ganhar quota de mercado mais benéfico para os países menos desenvolvidos, dando-lhes mais tempo para ajustar, maior flexibilidade e privilégios especiais. Isso soa como uma contradição. Sugere um tratamento especial, mas na OMC, na verdade, significa a não discriminação, tratando praticamente a todos igualmente. Isto é o que acontece. Cada membro trata todos os outros membros igualmente como parceiros comerciais mais favorecidos. Se um país melhora os benefícios que dá a um parceiro comercial, tem de dar o mesmo tratamento a todos os outros membros da OMC, para que todos permaneçam mais favorecidos. O estatuto de nação mais favorecida (NMF) nem sempre significava igualdade de tratamento. Os primeiros tratados bilaterais de NMF estabeleceram clubes exclusivos entre os parceiros comerciais mais favorecidos do país. Sob o GATT e agora a OMC, o clube MFN já não é exclusivo. O princípio da nação mais favorecida garante que cada país trate seus companheiros de mais de 140 igualmente. Mas há algumas exceções. ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO COMUNITÁRIO Os acordos comerciais plurilaterais fortalecem ou enfraquecem o sistema comercial multilateral No quadro da OMC, os acordos são o resultado de negociações multilaterais. No entanto, muitos governos começaram a olhar para abordagens plurilaterais como ofertas globais são comprovadas mais difícil de alcançar. Esses acordos plurilaterais fortalecem ou enfraquecem o sistema comercial multilateral Frederick Agah. Embaixador e Representante Permanente da Nigéria junto à OMC, e Stuart Harbinson. Ex-Representante Permanente de Hong Kong, China junto à OMC, discutiu esta questão com Keith Rockwell, porta-voz da OMC. Você também pode fazer suas opiniões conhecidas no fórum on-line abaixo. Carregar o leitor. Gt Download (clique com o botão direito do mouse e selecione ldquoSave asrdquo para fazer o download e visualizar off-line) Qualidade: gt help Divulgue seus pontos de vista para a OMC e outros usuários do site adicionando seus comentários abaixo. Seus comentários podem levar alguns minutos para serem exibidos na página. Caracteres acentuados podem não ser exibidos corretamente. Ao participar deste fórum, você considera que aceitou as Regras de participação em fóruns on-line da OMC. Negociações Comerciais Plurilaterais: Suplantando ou Complementando o Sistema de Negociação Multilateral Durante a última década ou mais, muita tinta foi derramada sobre se a proliferação de Os acordos de livre comércio (ALC) 1 constituem um trampolim ou um obstáculo no caminho para uma maior liberalização do comércio multilateral. No entanto, a maior parte desse debate centrou-se no impacto de acordos que são: 1) principalmente bilaterais 2) se não bilaterais, principalmente dentro de uma região e 3) amplamente semelhantes em cobertura aos acordos da Organização Mundial do Comércio (OMC). Recentemente, surgiu uma nova tendência, na qual estão sendo negociados acordos que compreendem: 1) mais de dois ou três países; 2) membros que não são estritamente regionais e 3) assunto que vai além do encontrado nos acordos da OMC. Estas negociações comerciais plurilaterais suscitam uma série de novas considerações para o sistema multilateral de comércio. Este Insight destacará uma seleção das recentes negociações comerciais plurilaterais e avaliará algumas implicações dos acordos propostos para o sistema de comércio multilateral. Uma nova geração de acordos comerciais Ao mesmo tempo em que as negociações comerciais da Rodada de Doha da OMC explodiram indefinidamente, alguns subgrupos da OMC estiveram ocupados a contemplar, negociar e até mesmo concluir acordos fora do quadro da OMC. Alguns desses acordos têm sido os tipos de ALCs bilaterais ou regionais que proliferam durante a última década ou mais. Vale ressaltar que dois desses acordos em uma fase inicial de negociação merecem destaque, devido aos volumes de comércio que seriam afetados por uma conclusão bem-sucedida. A primeira é a Parceria Económica Global Regional (RCEP), que está a ser negociada pelos dez membros da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) (Brunei, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Mianmar, Filipinas, Singapura, E Vietnã) mais Austrália, China, India, Japão, Nova Zelândia, e Coreia do Sul. A segunda é a Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento (TTIP), que ligaria os Estados Unidos e a União Europeia.2 Embora o tamanho do RCEP e do TTIP tornem esses acordos notáveis, outros acordos em negociação são mais fundamentalmente diferentes porque apresentam múltiplos e Geograficamente diversificadas, bem como compromissos que ultrapassam os Acordos da OMC tanto em termos de cobertura como de âmbito. Algumas dessas negociações plurilaterais são destacadas a seguir. A Parceria Trans-Pacífico (TPP) é um TLC negociado atualmente por onze países (Austrália, Brunei, Canadá, Chile, Malásia, México, Nova Zelândia, Peru, Cingapura, Estados Unidos e Vietnã) As negociações este mês. O TPP foi chamado de acordo comercial do século XXI pelo Representante Comercial dos Estados Unidos3 e outros.4 O TPP é visto como um novo acordo, tanto pela diversidade geográfica de seus membros como pela sua ambiciosa cobertura. O acordo proposto tem suas raízes na Parceria Econômica Estratégica Transpacífica (também chamada de P-4), que inclui Brunei, Chile, Nova Zelândia e Cingapura. Os membros da P-4 desejavam formar um acordo comercial de alto padrão que servisse de modelo para um acordo de livre comércio final da Ásia-Pacífico (FTAAP), e comprometido com o pleno acesso ao mercado de bens, sem exclusões. As negociações TPP começaram com a visão P-4 em mente, com os participantes concordando com nenhuma exclusão per se. No entanto, as partes TPP estão a negociar uma série de compromissos não relacionados com as tarifas que não fazem parte do P-4, tais como disciplinas sobre coerência regulamentar, empresas estatais e uma maior protecção da propriedade intelectual. Além disso, seu mecanismo vinculativo de solução de controvérsias se aplicará aos compromissos trabalhistas e ambientais. Após dezessete rodadas de negociação, muitas incertezas permanecem. Não obstante a visão original de altos padrões e sem exclusões, os grupos de interesse agrícola nos Estados Unidos estão pressionando por exclusões de laticínios e açúcar. O Canadá deseja proteger seus sistemas de gerenciamento de suprimento de lácteos e aves e o Japão provavelmente tentará excluir o arroz. Ao mesmo tempo, outros participantes relutam em concordar com as disciplinas de propriedade intelectual do TRIPS-plus (isto é, disposições que proporcionam maiores proteções de propriedade intelectual do que no Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio) 5 entre outras disposições , Particularmente se o tratado incluir exclusões ou impedimentos de acesso ao mercado (como sob a forma de regras de origem restritivas). Acordo de Comércio de Serviços Frustrado com a falta de progressos no sentido de uma maior liberalização do comércio de serviços no âmbito da OMC, vinte e um membros da OMC6 (e quarenta e sete economias, uma vez que a União Europeia é considerada como um participante) estão a preparar negociações de novos serviços Acordo com ambiciosos compromissos de acesso ao mercado, o Acordo de Comércio de Serviços (TiSA), também chamado de Acordo Internacional de Serviços (ISA) .7 Resta determinar como o TiSA será integrado na OMC, se for o caso. Uma opção seria tratá-la como um acordo plurilateral que se enquadraria no Anexo 4, semelhante ao Acordo sobre Contratos Públicos.8 Entretanto, de acordo com o Artigo X: 9 do Acordo de Marraquexe que Estabelece a Organização Mundial do Comércio9, isso exigiria provavelmente A aceitação por consenso de todos os Membros da OMC: A Conferência Ministerial, a pedido dos Membros Partes de um acordo comercial, pode decidir exclusivamente por consenso adicionar esse acordo ao Anexo 4. Parece improvável que todos os países em desenvolvimento não participantes concordem Este passo. Atualmente, nenhum dos países do BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) está planejando participar das negociações, e vários desses países expressaram preocupação de que a realização de negociações plurilaterais fora da OMC possa prejudicar o comércio multilateral. Outra possibilidade seria que o TiSA fosse integrado como um protocolo de serviços especiais, semelhante aos Anexos de Serviços Financeiros e Telecomunicações do Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS). Esta abordagem parece improvável, uma vez que exigiria que as partes do TiSA fornecessem as suas concessões numa base NMF a todos os membros signatários da OMC não-TiSA. Embora isso possa ser um trade-off vale a pena fazer se TiSA cobriu uma porcentagem muito grande do comércio global de serviços, a perspectiva de China, Índia e Brasil, entre outros, beneficiando do acordo sem fazer quaisquer compromissos, não é susceptível de ser um atraente opção. Em alternativa, as negociações podem conduzir a um acordo de integração económica fora do âmbito da OMC, nos termos do artigo V do GATS (que, tal como o artigo XXIV do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio de 1994 sobre o comércio de mercadorias, Serviços com um ou mais membros da OMC). Embora esta opção possa ser a mais fácil de alcançar, ela não atingiria o objetivo de integrar a TiSA diretamente na OMC. Acordo comercial de combate à contrafacção Um grupo de países membros dos países desenvolvidos da OMC concluiu a negociação de um acordo comercial plurilateral contra a contrafacção (ACTA). ACTAs signatários concordaram em reforçar a protecção da propriedade intelectual, com especial destaque para a falsificação de marcas e a pirataria de direitos de autor. O acordo inicial foi assinado em 2017 pela Austrália, Canadá, Japão, Marrocos, Nova Zelândia, Cingapura, Coréia do Sul e Estados Unidos. Em 2017, a União Europeia e vinte e dois dos seus Estados-Membros também assinaram, assim como o México. Por seus termos, ACTA entrará em vigor uma vez que o sexto signatário ratifica-lo no entanto, até agora apenas o Japão ratificou o tratado. O Parlamento Europeu recusou-se a ratificar o tratado, exercendo pela primeira vez o seu poder no Tratado de Lisboa, para rejeitar um acordo comercial internacional.11 Os novos acordos comerciais plurilaterais resultarão em fragmentação do sistema comercial multilateral ou abrirão caminho para a frente A resposta pode ser um pouco dos dois. No caso da resolução de litígios, o potencial de fragmentação parece genuíno. No entanto, os acordos podem muito bem estimular os membros da OMC a conseguir algum tipo de conclusão para a Rodada de Doha e podem sinalizar o futuro. Embora, no passado, os comentadores tivessem manifestado preocupação quanto ao potencial de decisões dos tribunais de resolução de litígios da FTA que são incompatíveis com a jurisprudência dos painéis de resolução de litígios da OMC e do Órgão de Apelação, tais preocupações continuaram a ser hipotéticas. Embora, teoricamente, um membro da OMC possa tentar resolver uma disputa com seu parceiro de ALC (e outro membro da OMC) por meio da referência ao mecanismo de solução de controvérsias de TLCs, na prática tais queixas são muito mais comummente apresentadas à OMC. Embora seja apenas viável utilizar o mecanismo de solução de controvérsias da OMC se a questão em questão surgir nos termos dos acordos abrangidos pela OMC 12, a maioria dos ALC contém compromissos que se sobrepõem significativamente com os presentes nos Acordos da OMC. Quando uma questão pode ser colocada no âmbito do mecanismo de resolução de litígios da ALC ou da OMC, os membros da OMC parecem preferir largamente a OMC. Isto deve-se provavelmente à grande experiência da OMC em resolver litígios dos Membros, ao elevado nível geral de satisfação com o sistema de resolução de litígios da OMC, à presença do Órgão de Apelação para reduzir a possibilidade de uma decisão de painel rogue ter um impacto negativo duradouro e preocupações Usando um mecanismo não testado via FTA. No entanto, os acordos plurilaterais discutidos acima têm um maior potencial (caso entrem em vigor) para resultar em decisões de solução de controvérsias que possam se sobrepor ou mesmo colidir com as dos painéis da OMC ou do Órgão de Apelação. Uma vez que todos estes acordos apresentam ou incluirão conteúdos que não se sobrepõem aos acordos da OMC, na medida em que surjam disputas em conformidade com este novo conteúdo, tais litígios não podem ser levados à OMC, Acordos. Não se trata de uma questão de grande preocupação para os litígios que se referem exclusivamente a compromissos não relacionados com a OMC, mas poderiam suscitar preocupações no caso de disputas com algumas disposições sobrepostas à OMC e algumas disposições plurilaterais de acordo. Embora possa ser possível bifurcar o litígio e trazer parte dele à OMC e parte dele antes do mecanismo de solução de controvérsias plurilaterais, o queixoso poderá achar mais conveniente que todo o litígio seja resolvido pelo tribunal estabelecido nos termos do Termos do acordo plurilateral. Assim, o espectro da jurisprudência inconsistente pode ser menos teórico no caso dos novos acordos comerciais plurilaterais do que os TLCs mais tradicionais aos quais nos acostumamos. A curto prazo, os novos acordos plurilaterais podem simplesmente impedir o progresso nas negociações da OMC devido ao desvio dos recursos de negociação e da atenção para fora de Genebra. No entanto, tais acordos podem ser o empurrão final que os negociadores multilaterais precisam. A Rodada Uruguai foi concluída pouco depois, e alguns diriam que o tempo foi devido à conclusão das negociações do NAFTA. Além disso, a história mostrou que os acordos multilaterais derivam muitas vezes de acordos plurilaterais que compreendem uma coalizão menor do desejável. Não esqueçamos que os actuais acordos da OMC sobre medidas antidumping, subvenções e medidas de compensação, entraves técnicos ao comércio, licenças de importação e valorização aduaneira derivam todos de acordos plurilaterais. Os chamados códigos do GATT. Assim, embora os novos acordos plurilaterais cubram novas áreas e suscitam preocupações legítimas em relação à fragmentação e desvio de atenção para fora da OMC, eles também podem plantar sementes para futuras mudanças e adições aos acordos da OMC. Meredith Kolsky Lewis, membro da ASIL, é professora associada de Direito e diretora do Centro de Estudos Jurídicos dos EUA do Canadá na Escola de Direito SUNY Buffalo. Ela também é membro do corpo docente e diretor associado do Centro de Direito Econômico Internacional da Nova Zelândia, na Universidade de Wellington, em Wellington, na Nova Zelândia. Meredith é co-presidente da Lei ASILs no Grupo de Interesse da Região da Costa do Pacífico. Ela também é membro fundador e co-vice-presidente executivo da Sociedade de Direito Econômico Internacional. 1 Esses acordos também são freqüentemente chamados de acordos comerciais preferenciais (PTA) ou acordos regionais de comércio (ACR). 2 Ver, p. Ex., Comunicado de Imprensa, Representante de Comércio dos Estados Unidos, Administração de Obama Notifica Congresso de Intenção de Negociar a Parceria de Comércio e Investimento Transatlântica (20 de março de 2017), ustr. gov/about-us/press-office/press - Releases / 2017 / março / administração-notificações-congress-ttip. 4 Isto levou os estudiosos a considerar a questão, o que é um acordo comercial do século XXI. Veja A Parceria Transpacífica: Uma Procura de um Acordo Comercial do Século XXI (CL Lim, Deborah K. Elms e Patrick Low, eds 2017). 5 Aspectos dos direitos de propriedade intelectual relacionados com o comércio, 15 de abril de 1994, Acordo de Marraquexe que estabelece a Organização Mundial do Comércio, Anexo 1C, 1869 U. N.T. S. 299, disponível em wto. org/english/docse/legale/27-trips. pdf. 6 Austrália, Canadá, Chile, Taipei Chinês, Colômbia, Costa Rica, União Européia, Hong Kong China, Islândia, Israel, Japão, Coréia, México, Nova Zelândia, Noruega, Paquistão, Panamá, Peru, Suíça e Turquia. Estados Unidos. 9 Acordo de Marraquexe que estabelece a Organização Mundial do Comércio, 15 de abril de 1994, 1867 U. N.T. S. 154 (1994), disponível em wto. org/english/docse/legale/04-wto. pdf. 10 As negociações de serviços plurilaterais formais podem ser lançadas em março. Intl Ctr. Para o Comércio e Desenvolvimento Sustentável. (20 de dezembro de 2017), ictsd. org/i/news/bridges-africa-review/152186/. 12 Ver Entendimento sobre as regras e procedimentos que regem a resolução de litígios art. 3, 15 de abril de 1994, Acordo de Marraquexe que estabelece a Organização Mundial do Comércio, Anexo 2, 1869 U. N.T. S. 401, disponível em wto. org/english/docse/legale/28-dsu. pdf. Plurilaterais eo Sistema de Comércio Multilateral O sistema multilateral de comércio foi moldado por acordos plurilaterais. Dada a dimensão do número de membros das organizações do comércio mundial (OMC) e a diversidade de interesses em jogo, é possível que o empreendimento único tenha seguido o seu curso. O impasse em curso na Ronda de Doha significa que as principais regras da OMC não estão a ser actualizadas, enquanto a liberalização do comércio se deslocou para outros fóruns, principalmente regionais. Plurilaterais poderiam, em princípio, ser usados ​​para abrir novas regras ou abrir mercados em um sistema de outra forma obstruído, mantendo assim a OMC no centro do sistema comercial global. O princípio da empresa única não impede juridicamente a adição ou a adoção de novos acordos à OMC, seja eles multilaterais ou plurilaterais, mesmo que uma ronda de negociações comerciais multilaterais tenha falhado. Em vez disso, é um dispositivo de negociação adotado por escolha, e pode ser eliminado. No entanto, a ausência do único compromisso poderia alterar fundamentalmente o equilíbrio de questões e interesses em negociação. Plurilaterais poderia concebivelmente girar em torno dos interesses de exportação das principais potências comerciais. Há também a apreensão sobre a negociação de questões não-Doha e o impacto disso no sistema de comércio multilateral. For these reasons and more, many developing countries, including some large trading powers such as BRICS, in principle, seem to be opposed to plurilaterals. Plurilaterals could ultimately be the right way to proceed, but the main challenge is to kick-start the process. First, the notion of negotiating a code of conduct to govern subsequent negotiation of plurilaterals should be introduced into formal WTO processes. Second, efforts to launch the sustainable and global value chain plurilaterals should be accelerated, and accompanied by including as many member states and relevant stakeholders in transparent discussions about the putative merits of these two potential plurilaterals. AUTHORS